周日，欧盟宣布了一项 74 亿欧元（81 亿美元）的一揽子资金计划，并升级了与埃及的关系，这是阻止受到人权组织批评的移民流入欧洲的努力的一部分。

该协议将欧盟与埃及的关系提升为“战略伙伴关系”，并在领导人代表团访问开罗时公布。它旨在促进可再生能源、贸易和安全等领域的合作，同时在未来三年内提供赠款、贷款和其他资金，以支持埃及步履蹒跚的经济。

根据欧盟发布的摘要，拟议的资金包括 50 亿欧元优惠贷款和 18 亿欧元投资。另外 6 亿欧元将作为赠款提供，其中 2 亿欧元用于管理移民。

与欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩、希腊、奥地利和比利时总理以及塞浦路斯总统一起前往开罗的意大利总理乔治亚·梅洛尼表示，此类协议是“解决移民流动问题的最佳方式”。

欧洲各国政府长期以来一直担心埃及的不稳定风险，这个拥有 1.06 亿人口的国家一直在努力筹集外汇，经济逆境迫使越来越多的人移民。

通货膨胀已接近历史高位，许多埃及人表示他们的生活举步维艰。然而，在过去的一个月里，随着埃及与阿联酋达成创纪录的投资协议、扩大与国际货币基金组织的计划以及大幅贬值货币，埃及的财政压力有所缓解。

外交官们表示，加沙战争凸显了埃及的战略重要性，埃及正试图在以色列和哈马斯之间进行调解，并增加人道主义援助的交付。邻国苏丹的冲突造成了世界上最大的流离失所危机。

冯德莱恩与埃及总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西一起发表讲话时表示，迅速达成加沙停火协议至关重要。两位领导人都警告以色列不要入侵拉法，那里的加沙大部分人口已经流离失所。

埃及表示，在增加与国际货币基金组织的贷款和经济改革计划后，该国已准备提供总额为 200 亿美元的多边支持。

一位欧盟高级官员表示，欧盟的大部分资金是新分配的，是与国际货币基金组织密切合作制定的，今年将交付10亿欧元的“宏观金融”贷款资金。

这位官员补充说，剩余的40亿欧元尚待欧洲议会批准。

途经利比亚

2016年，埃及基本上禁止了来自其北海岸的非正常移民，但最近试图通过利比亚进入欧洲的埃及人数量激增，欧盟已经在提供旨在减少这些流动的支持。

 近几个月来，希腊克里特岛和加夫多斯岛的移民人数急剧增加，其中大部分来自埃及、孟加拉国和巴基斯坦。

希腊总理基里亚科斯·米佐塔基斯表示：“我们必须阻止开辟新的移民路线，我们将与埃及密切合作，以确保实现这一目标。”他补充说，两国将努力开辟移民的合法途径。

活动人士批评西方对塞西的支持，塞西十年前领导推翻了埃及第一位民选领导人后上台。

镇压行动席卷了各个政治领域的异见人士，而国家和军队则扩大了对经济的控制，商界人士和分析人士表示，这阻碍了国际货币基金组织所要求的结构性改革。

塞西的支持者表示，需要采取安全措施来稳定埃及，并为提供住房和就业等社会权利铺平道路。

欧盟表示，扩大与埃及的伙伴关系旨在促进民主和自由，但其提供融资以换取包括突尼斯在内的其他国家限制移民的举措遇到了障碍和批评。

人权观察表示：“这一蓝图与欧盟与突尼斯和毛里塔尼亚达成的有缺陷的协议相同：阻止移民，忽视虐待行为。”